Область повысит отдачу от субсидий
- Автор: lenobl.ru
Правительство 47-го региона совершенствует правила предоставления субсидий, выделяемых муниципальным образованиям из областного бюджета.
Ряд новаций призван повысить эффективность расходов и сделать распределение средств более справедливым. Помимо этого будет усилена финансовая ответственность на местах за недостижение результатов, обозначенных при выделении субсидий.
«Основополагающая цель, которую мы преследуем, — чтобы бюджетные средства расходовались максимально эффективно. Особое внимание уделяется повышению отдачи от использования межбюджетных трансфертов, в частности, субсидий, предоставляемых из областного бюджета. В связи с этим, мы продолжаем создавать стимулы для большей заинтересованности муниципальных образований в высоком качестве освоения средств», — комментирует первый заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель комитета финансов Роман Марков.
Одним из ключевых нововведений в межбюджетных отношениях станет переход от краткосрочного к среднесрочному предоставлению субсидий. Сейчас все соглашения с муниципальными образованиями заключаются главными распорядителями бюджетных средств сроком на один год. Планируется увеличить этот период до трех лет. В частности, это позволит муниципалитетам расширить горизонт планирования, как по собственным расходам, так и по софинансированию, ожидаемому из областного бюджета. Кроме того, данный шаг упростит определение результатов от использования субсидий, исключая, например, необходимость формулирования промежуточных показателей при реализации многолетнего инвестиционного проекта.
Другой новацией станет переход к более конкретным ожидаемым результатам использования средств, предоставленных из областного бюджета. Для муниципальных образований и сейчас устанавливаются показатели, предусмотренные соглашениями, но усовершенствованная методика позволит сделать их более точными (например, вместо «повышения доступности дошкольного образования» может использоваться показатель «число дополнительно созданных мест в учреждениях дошкольного образования»).
Наряду с этим, в рамках повышения финансовой ответственности на местах, областным центром будут применяться финансовые рычаги воздействия. В частности, за недостижение показателей, обозначенных при выделении субсидий, введут коэффициенты повышающие процент софинансирования работ за счет средств местного бюджета.
Планируется, что новые правила заработают не ранее 2018 года, что обеспечит комфортный для муниципальных образований переходный период.
Справка
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.