Незаконная добыча водных биологических ресурсов
- Автор: "Провинция. Северо-Запад"
Волховской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляются проверки соблюдения гражданами законодательства в сфере добычи водных биологических ресурсов.
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства
(например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещённых районах, в отношении отдельных видов запрещённых к добыче (вы-лову) водных биологических ресурсов, в запрещённое время, с использованием запрещённых орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо, когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.
Законодателем приведены критерии, применяемые для оценки величины причиненного ущерба. Так, при отнесении ущерба, причинённого незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, к крупному (пункт «а» части 1 статьи 256 УК РФ), надлежит исходить из количества и стоимости добытого, повреждённого и уничтоженного, распространённости особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесённый их добычей ущерб водным биологическим ресурсам.
В частности, к такому ущербу следует, относить: гибель большого числа неполовозрелых рыб (мальков), вылов или уничтожение рыб и растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства.
В соответствии с п. 27.5.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2008 г. № 393, запрещается применение ловушек всех типов, например: мережей, вентерей, вершей, «морд» и т.д.
Для правильной оценки причинённого ущерба могут привлекаться соответствующие специалисты или эксперты.
Санкции за вышеуказанные деяния, совершённые лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусмотрены ч. 3 ст. 256 УК РФ.
За истёкший период 2014 года, Волховской городской прокуратурой совместно со специалистами Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству выявлены факты незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов в акватории реки Волхов.
По фактам выявленных нарушений уголовного законодательства, прокуратурой незамедлительно, в рамках своих полномочий были вынесены мотивированные постановления о направлении материалов проверок в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам рассмотрения данного постановления возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ.
Г.Н. КЕСЯН, ст. помощник Волховского городского прокурора