Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с законом, «в случае выявления фактов использования подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения абонентских номеров подвижной радиотелефонной связи оказание услуг связи по этим абонентским номерам прекращается оператором связи на основании решения в письменной форме руководителя ФСИН России или его заместителя, либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится данный следственный изолятор или исправительное учреждение».
Как подчеркивал автор инициативы Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, «принятие закона позволит ликвидировать подпольные «колл-центры», жертвами которых чаще всего становятся пенсионеры и пожилые люди».
Он также сообщил, что поправки помогут также пресечь «поставку осужденным и подследственным наркотиков и других запрещенных предметов, организацию давления на свидетелей, координирование действий оставшихся на свободе преступников».
«Кроме того, — рассказал Василий Пискарев, — оперативная блокировка сим-карт позволит пресекать финансовую поддержку лидеров уголовно-преступной среды, которая сегодня также осуществляется с использованием услуг мобильной связи».
Что меняется в законодательстве?
Операторы мобильной связи будут обязаны прекращать оказание услуг по тем абонентским номерам, с которых осужденные, находящиеся в исправительных учреждениях, или лица, содержащиеся в следственных изоляторах, осуществляют противоправную деятельность.
Для этого потребуется письменное решение руководителя ФСИН, его заместителей или руководителей территориальных органов уголовно-исполнительной системы. В свою очередь, порядок взаимодействия органов УИС с операторами связи и сроки принятия решений о блокировке мобильных номеров установит Правительство.
Разве использование мобильных в тюрьмах допустимо?
Нет, правила внутреннего распорядка запрещают заключенным иметь при себе мобильные телефоны, но на практике их «количество по‑прежнему остается высоким», отмечается в пояснительной записке.
Так, по данным ФСИН, в 2018 году у заключенных было изъято более 56 тыс. мобильных устройств, при помощи которых совершались различные преступления – от телефонного мошенничества до координации действий преступных сообществ.
При этом ужесточить режимные требования и чаще проводить обыски сотрудникам ФСИН не позволяют невысокая штатная численность и небольшое финансирование, пишут авторы документа.
Что даст принятие законопроекта?
К сожалению, случаи телефонного мошенничества, когда людям звонят якобы из «службы безопасности банка» нередки, констатирует Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. «Предложенные поправки помогут пресечь не только совершение мошеннических действий с помощью мобильной связи, но и поставку осужденным и подследственным наркотиков и других запрещенных предметов, организацию давления на свидетелей, координирование действий оставшихся на свободе преступников, а также это снизит коррупционную составляющую, которая, как правило, сопровождает нелегальную доставку средств мобильной связи», — говорит парламентарий.
