Законопроект был принят в первом чтении на пленарном заседании.
Парламентарии пояснили, что в последнее время широко распространен противоправный проезд снаружи поездов, именуемый также «трейнсерфинг», «трейнхопинг» или «зацепинг». Под этим понимается передвижение на поездах с их внешней стороны, в том числе на крышах, переходных площадках, в открытых кузовах либо с боковых или торцевых сторон вагонов или в подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава.
Вместе с тем, как отмечают авторы законопроекта, размер штрафа, назначаемого за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, не менялся с момента принятия первоначальной редакции КоАП РФ, то есть на протяжении 20 лет, и в настоящее время составляет 100 рублей.
«Представляется, что значительным фактором, влияющим на эффективность профилактических и превентивных мер в отношении данного правонарушения, является несоразмерность наказания степени его общественной опасности», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим законопроект предусматривает усиление административной ответственности за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно за самовольную, без надобности, остановку поезда либо проезд в грузовом составе. Указанные действия будут наказываться штрафом в размере от 2 до 4 тыс. рублей.
