Прежде всего - это реализация государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, ориентированной на своевременное и квалифицированное оказание государственных услуг населению, правовое просвещение населения по вопросам законодательства о браке, семье и о порядке регистрации актов гражданского состояния, организация и проведение мероприятий, способствующих укреплению семьи и брака, формирование архивного фонда записей актов гражданского состояния Волховского района и создание условий для его хранения.
По результатам анализа деятельности отдела ЗАГС Волховского района за 2017 года следует отметить, что количество актов гражданского состояния, составленных по заявлениям граждан по сравнению с 2016 годом, уменьшилось на 4,9% и составило 3190. Прежде всего, это связано с уменьшением регистрации рождаемости, смерти и брака. Совершено 5245 юридически значимых действий, что выше на 9,3% аналогичного показателя 2016 года. Это выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, внесение изменений (исправлений) в актовые записи.
Рождаемость
В течение 5 лет на территории Волховского района отмечалась не стабильная ситуация по рождаемости. В 2015 году произошло резкое падение рождаемости на 11,2% по отношению к 2014 году. И это падение наблюдалось на протяжении всего 2015 года. В 2016 году ситуация изменилась, в течение этого года мы наблюдали только рост рождаемости, но в 2017 году произошло падение рождаемости на 5,2% по отношению к 2016 году.
В 2017 году в Волховском районе родилось 750 малышей, в т. ч. г. Волхов – 348 (-12,6%), г. Сясьстрой – 81 (- 22,9%), г. Новая Ладога – 64 (-8,6%), в других сельских поселениях – 257. Среди новорождённых преобладают представители сильного пола: мальчиков - 388, девочек - 362. Хочется отметить, что в 2016 году лидировали девочки.
В нашем районе есть и героические мамы, которые решились на третьего, четвертого и более детей. В 2017 году у 109 женщин родился третий ребёнок (-11,4%), 48 (+29,2%) матери решились на четвёртого и более малышей.
На территории района в 2017 году в 9 семьях родились двойни. Среди них 12 девочек и 6 мальчиков.
Наиболее часто встречающие имена среди девочек в 2017 году - Варвара, Вероника, София, Мария, Василиса, а среди мальчиков — Максим, Ярослав, Роман, Артём. Хочется отметить, что жители Волховского района подходят к данному вопросу достаточно серьезно и ответственно. Зарегистрированы и редкие имена: Назар, Ростислав, Эльдар, Самсон, Ефим, Таисия, Амина, Таяна, Виталина, Кармелита.
Смертность
На территории Волховского района в 2017 году зарегистрировано 1376 актов о смерти, что на 4,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом. В г. Волхов – 588 (- 6,7%), г. Сясьстрой – 243 (+3,8%), г. Новая Ладога – 115 (- 2,6%) и в других населённых пунктах – 430. Умерло мужчин – 657, женщин – 719. Средний возраст умерших среди мужчин – 60 лет, среди женщин – 70 лет. Если говорить о возрастном цензе, то в возрасте от 19 до 40 лет умерло 86 человек, от 41 до 55 – 152 человека, от 56 лет до 70 – 348, и от 71 до 99 – 582 человек. В возрасте 100
год умер 1 человек.
Смертность среди несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет сократилась в 2 раза. Зарегистрировано 11 актовых записей о смерти среди несовершеннолетних (в т.ч. 5 мертворождённых). В результате ДТП погибли 14 человек, что ниже на 22,3%.
Брак
С 2013 года количество зарегистрированных браков на территории Волховского района сократилось почти на 35%. В 2017 году зарегистрировано 472 брака (-7,7% к аналогичному периоду), в том числе в г. Волхов было создано 199 семей, г. Сясьстрой – 47 , г. Новая Ладога – 41, в других поселениях – 185. Возрастной ценз, в котором заключались браки, составлял в большинстве регистраций от 25 до 34 лет. Впервые вступили в брак – 319 мужчин и 269 женщин, т.е. на 15,7% мужчин больше заключали брак впервые, чем женщин (в 2016 году – на 16,7%). Повторно зарегистрировали брак среди мужчин – 153, среди женщин – 203, т.е. на 24,7% женщин больше регистрировали брак повторно, чем мужчин (в 2015 году – 25,3%).
Летний период – это не только долгожданная пора отпусков и фруктово-витаминного изобилия, но и жаркая пора свадеб! По статистике от общего количества регистраций браков за год – 61% регистраций в летний период, из них торжественных церемоний – 52%.
Расторжение брака
В течение 2 последних лет регистрация актов о расторжении брака не менялась. В 2016 и 2017 годах зарегистрировано по 375 разводов. Самое большое количество браков расторгается на основании решения суда – 77% от общего количества расторгнутых браков. Доля браков, расторгнутых по совместному заявлению супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, составила 22,9%.
Мы провели анализ продолжительности браков за 2017 год. На первом месте браки, продолжительность которых от 1 до 5 лет. Таких разводов – 38,6% (в 2016г - 42,8%). На втором месте – от 6 до 10 лет – 27,2% (2016г - 25,7%).
Основными причинами разводов остаются:
- пристрастие одного из супругов к алкогольным напиткам. Больно терять любимого человека, но и мириться с этим никто не хочет,
- неверность мужа или жены. Распространенная проблема,
- отсутствие собственного жилья и вмешательство в вашу семью родственников,
- несовместимость характеров и взглядов супругов.
- психологическая неподготовленность и недостаточная опытность в бытовом плане. Выходя замуж, кажется, что вы вдвоем все сможете, и что будет все легко. Но у каждого в семье есть свои обязанности.
Установление отцовства
В жизни могут иметь место различные ситуации и обстоятельства. Не всегда дети рождаются в зарегистрированном браке. Однако многие отцы, несмотря на то, что в браке с матерью малыша не состоят, все же признают свое отцовство и готовы оформить его официально.
Отделом ЗАГС в отчётном периоде было зарегистрировано 170 актовых записей по установлению отцовства, в том числе 95,2% по совместному заявлению родителей (2016г – 78,2%).
Перемена имени
Каждый гражданин при рождении получает имя, которое является личным неимущественным правом человека. Имя включает в себя индивидуальное имя, данное ему при рождении, отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам.
Бывают случаи, когда гражданин по определенным причинам хочет изменить фамилию, имя или отчество. Это возможно по закону. Перемена имени подлежит обязательной государственной регистрации в органах ЗАГСа по месту жительства или по месту регистрации рождения этого лица.
В 2017 году 40 граждан (-27,3% по отношению к аналогичному периоду) обратились в отдел ЗАГС по вопросу государственной регистрации перемены имени, в том числе 85% граждан обратились по перемене фамилии.
Усыновление (удочерение)
В 2017 году отделом ЗАГС было зарегистрировано 7 актовых записей по усыновлению (удочерению), это в 2 раза больше по отношению к аналогичному периоду.
Наряду с государственной регистрацией актов гражданского состояния в ведении органов ЗАГС находится большой круг вопросов: внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, в том числе и исполнение извещений, выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, выдача извещений об отсутствии актов гражданского состояния.
В обязанности отдела входит и оказание международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств. В 2017 году по обращениям граждан подготовлено и отправлено 47 запросов (+ 25,6% по отношению к 2016г), исполнено 15 поручений (Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Бельгия, Грузия).
Предоставление государственных услуг через МФЦ увеличилось в 4,2 раза по отношению к 2016г. Это выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния.
В наши обязанности входит и участие в судебных заседаниях по вопросам установления (лишения) отцовства, лишение родительских прав, расторжение брака и др. В 2017г мы приняли участие в 16 заседаниях.
Мероприятия, направленные на поддержку семьи, материнства и детства, популяризацию деятельности отдела ЗАГС
2017 год – это год 100-летия органов ЗАГС Российской Федерации. В этот год отделом ЗАГС было проведено большое количество интересных мероприятий. Многие мероприятия были организованы и проведены совместно с Волховской районной больницей, Управлением пенсионного фонда, комитетом социальной защиты населения, городскими и сельскими поселениями, образовательными организациями Волховского района.
В 2017 году отделом ЗАГС совместно с компанией ФосАгро были организованы экскурсии для новобрачных в день государственной регистрации брака в ИПЦ «Пятнадцатый элемент». Интересный проект стартовал в ноябре 2017г и пользуется популярностью.
С целью повышения правовой грамотности старшеклассников и студентов Волховского района в июне, сентябре и октябре 2017 года в отделе ЗАГС были проведены Дени открытых дверей.
Ребята узнали об истории создания органов ЗАГС, познакомились с нормами действующего семейного законодательства, с основными направлениями работы отдела ЗАГС, задачами и функциями, с размерами государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и юридически значимых действий, демографической ситуацией в Волховском районе.
В 2017 году более 50 пар отметили «золотую» и «бриллиантовую» свадьбу. Торжественные церемонии чествования юбиляров семейной жизни мы проводим совместно с Комитетом социальной защиты населения два раза в год: в июле в канун Всероссийского Дня семьи, любви и верности и в декабре в канун дня рождения города Волхов.
Как замечательно, что в нашем районе живут такие удивительные люди, для которых семья и верность – очень важные понятия. Пусть они уже не молоды, как 50 (60) лет назад, но по-прежнему дорожат друг другом, а нити, связывающие их, становятся еще крепче.
Два раза в год совместно с Волховской районной больницей проводим муниципальную акцию «ЗАГС идёт в роддом». В течение месяца работники отдела записи актов гражданского состояния проводят торжественную регистрацию рождения детей непосредственно в родильном отделении Волховской межрайонной больницы с вручением родителям новорожденных первого документа на ребенка - свидетельства о рождении. Основная цель акции – своевременная регистрация рождения детей, приближения услуг ЗАГСа к жителям Волховского района.
Хорошая и замечательная традиция отдела ЗАГС – это проведение торжественных регистраций рождения. В феврале 2017 года совместно с комитетом социальной защиты населения мы провели торжественное чествование первенца, рождённого в 2017г. В мае, в День семьи была проведена торжественная церемония регистрации рождения для 8 семей Волховского района. Торжественные регистрации рождений и брака проводятся в канун Международных и Всероссийских праздников.
С целью поддержки семьи и брака, развития и сохранения семейных ценностей, повышения статуса семей с детьми в ноябре 2017 года совместно с Дворцом детского (юношеского) творчества была проведена торжественная церемония чествования семей, в которых родились двойни. Впервые в этом году мы пригласили семьи, в которых родились дети в Международные и Всероссийские праздники.
В целях повышения уровня информированности граждан, в т.ч. будущих матерей по вопросам: подготовки к родам и послеродовому периоду жизни родителей, о социальных выплатах, пособиях, регистрации новорожденных в отделе ЗАГС, дополнительных мерах получения государственной поддержки семей, имеющих детей. В течение года отдел ЗАГС совместно с Волховской районной больницей организует и проводит муниципальную Школу будущих мам «Наследники». Основная функция работы Школы будущих мам – информационно-просветительская. Участники семинаров: семьи, в которых планируется рождение детей, работники Волховской районной больницы, отдела ЗАГС, Комитета социальной защиты населения, Комитета по образованию, Управления пенсионного фонда в Волховском районе, Ленинградского фонда обязательного медицинского страхования.
Роль актов гражданского состояния
Акты гражданского состояния – это основные события и действия в жизни человека, подлежащие обязательной регистрации (записи) в государственных органах ЗАГС. Не случайно органы записи актов гражданского состояния подведомственны Министерству юстиции, что подчёркивает их важную, в паровом смысле, роль в жизни государства. Они занимаются составлением актовых записей, по которым прослеживается наиболее значительные вехи в жизни каждого гражданина.
На основании данных органов ЗАГС анализируется демографическая ситуация в регионе и в стране, оказывается содействие органам МВД и ФСБ в розыске граждан, выдаётся информация о родившихся и умерших в налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального страхования, комитет социальной защиты и т.д.. Документы органов ЗАГС имеют социальное значение. Они составляют государственную часть Архивного фонда, являются собственностью государства и подлежат обязательному хранению. В итоге вся деятельность органов ЗАГС направлена на защиту конституционных прав и свобод граждан.
Начальник отдела ЗАГС администрации
Волховского муниципального района Н.В.Сайченко
